一水两治

共饮珠江水，澳门自来水可直饮，珠海则不能

澳门特区与广东珠海市的水源地相同——珠江口西江水源。水质常年为地表水二类水质，偶尔为三类水质。但是，澳门可直饮水，珠海不能。

澳门有何秘诀？珠海有何苦衷？

“我们是给澳门特区政府打工的，是特许经营关系。干不好，会被炒掉。” 澳门自来水股份有限公司（下称澳门水公司）执行董事范晓军告诉财新记者。澳门水公司是上市公司，1985年获得澳门城市供水特许经营权，2009年与特区政府再续约20年。

澳门水公司有三家水厂，其中一家上马了深度处理工艺，另两家范晓军称为“加强版”的传统水处理工艺。“水源还可以，不用全部上马深度工艺。”澳门的供水管道大部分更换为球墨铸铁管，一种公认质量较好的输水管。

相形之下，珠海水务集团有限公司（下称珠海水公司）副总经理方晔告诉财新记者，珠海三家水厂均没有上马深度工艺；珠海新建，管道比一般内地城市要好，但仅有部分是球墨铸铁管，其余主要是铸铁管、钢管、混凝土管、聚氯乙烯管等。“硬件肯定不如澳门，因为水厂缺钱。”

珠海水公司是珠海市的国有独资公司，不会被政府炒掉，坏处是与政府分工不明确。范晓军表示，在硬件投入上，澳门政府与澳门水公司按合同办事，该企业投资的就企业投资，该政府投入的就政府投入，很少有扯皮现象。所以上设备更顺利一些。

澳门水质采用欧盟标准，每月末，政府都会派人监测一次100多项的全指标。水质达到欧盟标准，就是可以直饮的。政府指定的专业人员每天会在自来水生产环节取80个点检测水质，包括出厂水、管道水、末梢水。每个水样水厂留一份，政府部门带走一份，每天测十几项水质指标，很快就会公布在网上，让公众知道。当两个部门出现数据不同时，会立即查找原因。

清华大学水业政策研究中心主任傅涛说，在发达国家，作为履行市政公共服务的供水企业，必须按照所在国、州或城市的规定，定期将水质指标向公众公布。不少城市水厂被要求每月要将水质通报寄到居民家中。如此，水厂水质状况几乎随时在公众监督之下，水厂不敢有任何懈怠。而中国大陆，公众想知道水质状况简直是奢求。

反观珠海，虽然每天当地卫生疾控部门也会取水样，但水样数很少，其结果也不对外公布。珠江口西江水源有时会受咸潮影响。澳门水公司会提前向公众预告，而珠海没有此项内容。

澳门是一个透明社会，政府、企业和公众之间沟通渠畅通。“公众对供水成本是有了解，当我们提水价时，公众知道不是公司要赚钱，而是成本涨了。反观大陆，水价那么低，但涨水价时居民还不同意，这是企业、政府和居民沟通不好，没有互信。”范晓军说。

2012年2月，一份调查表明，澳门民众对澳门水公司满意度为79%。